农业基础科学论文_我国秸秆综合利用政策
文章目录
1 秸秆禁烧管理与综合利用政策分析
1.1 我国早期关于秸秆综合利用的行政指导政策侧重于秸秆禁烧要求
1.2 确立我国“疏堵结合、以疏为主;以用促禁、以禁促用”的秸秆禁烧和秸秆综合利用总体指导方针
1.3 秸秆禁烧和秸秆综合利用政策逐步走向法制化、规范化管理道路
1.4 《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》是我国国家层面指导秸秆综合利用的纲领性文件
1.5 确立秸秆综合利用“农业优先、多元利用”的指导原则
1.6 农作物秸秆综合利用率作为生态文明建设评价考核依据纳入《绿色发展指标体系》
1.7 建立农作物秸秆资源台账并首次提出秸秆全域全量利用
2 总结与启示
文章摘要:我国秸秆禁烧管理与综合利用政策主要体现在行政规范性文件的制定、发布与实施上,本文从行政规范性文件系统梳理我国秸秆禁烧与利用的相关政策,不同历史时期对秸秆禁烧和秸秆利用政策有所不同,在实践发展中我国秸秆综合利用政策逐步形成“疏堵结合、以疏为主,以用促禁、以禁促用”总体指导方针,并确立“农业优先、多元利用”的指导原则。推进农业绿色发展,需要提升秸秆综合利用水平,应加快建立健全农业生态补偿政策体系,形成秸秆全域全量利用长效机制。
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